Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản
xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường
sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế,
văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Trải qua nhiều thế hệ nhân dân
ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất
đai như ngày nay” [33].
Trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội, con người ngày càng
tăng cường khai thác nguồn tài nguyên đất đai cho nhiều mục đích
sử dụng khác nhau: Đất sản xuất nông lâm ngư nghiệp, đất ở, đất
xây dựng cơ sở hạ tầng, đất sản xuất kinh doanh dịch vụ. Cũng chính
vì thế mà các loại đất luôn có sự biến đổi mục đích sử dụng theo
không gian và thời gian.
Biến đổi sử dụng đất, một mặt đã đem lại những lợi ích kinh tế,
lợi ích xã hội ngày một cao, nhưng mặt khác, biến đổi sử dụng đất đã
và đang tác động tiêu cực đến tài nguyên và môi trường sống.
Ở Việt Nam, giai đoạn từ năm 2010 trở lại đây, việc chuyển
dịch cơ cấu kinh tế theo định hướng giảm tỷ trọng các ngành nông
lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản, tăng tỷ trọng các ngành công
nghiệp, dịch vụ – thương mại, đã thúc đẩy quá trình biến đổi sử dụng
đất diễn ra ở hầu khắp các địa phương trên cả nước trong đó có tỉnh
Thái Nguyên