2.3. Những nhân tố ảnh hưởng tới sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
2.3.1. Vai trò của Nhà nước
Văn kiện Đại hội lần thứ IX (2001) đã xã định: Kinh tế thị trường (KTTT) định hướng XHCN có sự quản lý của Nhà nước. Nhà nước Việt Nam là Nhà nước XHCN, quản lý nền kinh tế thông qua luật pháp, chiến lược, kế hoạch, cơ chế, chính sách, sử dụng KTTT, kết hợp các TPKT và biện pháp quản lý của KTTT để thúc đẩy sản xuất, giải phóng năng lực sản xuất, tranh thủ nhân tố tích cực, đẩy lùi và ngăn chặn những mặt trái của KTTT.
Thực tế cho thấy, vai trò quản lý của Nhà nước là nhân tố thúc đẩy CDCCNKT theo hướng hiện đại trong quá trình CNH, HĐH. Đất nước chúng ta đang thực hiện quá trình CDCCNKT trong hoàn cảnh quốc tế mới, đánh dấu một thời kỳ lịch sử mới với nhiều thuận lợi đáng lưu ý, đồng thời với các thách thức rất bất lợi. Bằng việc thực hiện chính sách chủ động hội nhập tích cực và sâu rộng, chúng ta có thể tận dụng với những nguồn lực tài chính, khoa học công nghệ và trình độ quản lý ở những quốc gia phát triển, góp phần rút ngắn quá trình CNH, HĐH và CDCCNKT theo hướng hiện đại. Để nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước, cần phải:
Một là, Chính phủ cần tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động kinh tế. Trong quá trình phát triển, Nhà nước cần phân chia nguồn lực theo những ngành và định hướng khác nhau là một điều cần thiết. Một chiến lược thích hợp và đúng đắn có tác dụng tích cực đối với sự chuyển đổi cơ cấu ngành kinh tế và thúc đẩy CNH, HĐH. Hoạt động kinh doanh có thể được thúc đẩy hoặc giảm thiểu thông qua việc sử dụng chính sách tài chính ảnh hưởng lên chi tiêu và đầu tư ở phía Chính phủ. Các chính sách kinh tế và tiền tệ nhằm kiềm chế sự tăng trưởng việc làm, lạm phát và bình ổn giá nhằm thực hiện những biện pháp bình ổn kinh tế vĩ mô. Chính phủ có thể triển khai một loạt những biện pháp chính sách nhằm quản lý và điều chỉnh hoạt động kinh tế, nhằm cải thiện năng suất lao động và tạo ra nhiều cơ hội việc làm, tuỳ từng điều kiện kinh tế và theo mục đích đề ra.